За последние полтора года в деловой оборот вошел термин «недружественные государства». Он стал употребляться после опубликования распоряжения Правительства РФ от «05» марта 2022 г. № 430-р, в котором перечислены государства, совершающие в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия. В отношении таких государств и их резидентов Российской Федерацией установлены серьезные экономические ограничения, начиная от запрета на вывод из России средств, превышающих определенные лимиты, и заканчивая запретом на распоряжение отдельными объектами имущества, находящимся в собственности указанных лиц.
В связи с тем, что компаниям с недружественным участием ведение деятельности в России в условиях подобных ограничений стало затруднительным, многие из них приняли решение о приостановке активности, рассчитывая на продолжение работы по мере стабилизации ситуации. Однако, дополнительная нагрузка в виде санкций самих недружественных государств вынудила значительное число компаний инициировать процедуру ликвидации ввиду невозможности дальнейшего функционирования.
Процесс ликвидации компании с участниками из стран, считающихся недружественными, сопровождается проблемами, без решения которых ликвидация может затянуться на значительный срок или повлечь существенные финансовые издержки. Можно выделить следующие основные проблемы:

- Проблема легализации зарубежных документов;
- Отказ нотариусов от совершения нотариальных действий, содержащих недружественный иностранный элемент;
- Исполнение обязательств перед участниками.

Так, проблема легализации решений, принятых участниками из недружественных государств, в данный момент как никогда актуальна. Дело в том, что для проведения процесса официальной ликвидации компании требуется принятие участниками трех решений, а именно: решения о начале процедуры ликвидации; решения об утверждении промежуточного ликвидационного баланса; решения об утверждении ликвидационного баланса.
Указанные решения должны проходить сложную и длительную процедуру легализации (проставление апостиля), а также должны быть представлены в оригиналах, в России. В связи с текущими ограничениями авиасообщения с недружественными государствами, их доставка становится еще более долгой. Такие обстоятельства делают подготовку решений и их подписание непосредственно участниками за рубежом крайне нецелесообразными с точки зрения сроков.
Однако, существует способ значительно упростить процесс подписания и легализации решений путем подготовки единой доверенности от участников на принятие решений, необходимых для осуществления процедуры ликвидации. Обычно подобная доверенность выдается на консультантов, привлеченных к юридическому сопровождению процедуры ликвидации, либо на менеджеров ликвидируемой организации.
Таким образом, доверенность от иностранного участника позволяет принимать от его имени все необходимые решения в отношении ликвидации российской компании без дополнительных временных и бюрократических затрат, а также дает возможность избегать лишних действий по легализации, доставке и переводу дополнительных документов.

Следующей проблемой, связанной с ликвидацией компаний с недружественными участниками, является отказ некоторых нотариусов от осуществления нотариальных действий, касающихся ликвидации.
Указом Президента Российской Федерации № 618 от «08» сентября 2022 г. установлен особый порядок осуществления отдельных видов сделок и операций, влекущих за собой прямо или косвенно установление, изменение или прекращение прав владения, пользования и распоряжения долями в уставных капиталах ООО.
Мало того, что разъяснения того, подпадает ли ликвидация ООО под перечень операций, названных в данном Указе, отсутствуют, многие нотариусы просто отказываются осуществлять удостоверение подписей на формах заявлений и уведомлений о ликвидации. Одни мотивируют отказ отсутствием разъяснений, а другие и вовсе ссылаются на то, что Указом установлен запрет на ликвидацию и на ее осуществление требуется разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. Иными словами, сложилась ситуация, когда каждый нотариус трактует одни и те же нормы совершенно по-разному.
С другой стороны, есть и отдельные нотариусы, которые не видят каких-либо проблем в ликвидации ООО с недружественными участниками и в рабочем режиме осуществляют любые нотариальные действия, связанные с ликвидацией ООО. Мы в своей практике смогли решать такие вопросы только сотрудничая с несколькими нотариусами, которые продолжают работу с компаниями, связанными с недружественными странами. Не стоит убеждать нотариуса в своей правоте, лучше идти к другому.

Еще одной проблемой, связанной с ликвидацией компаний с недружественными участниками, довольно часто является наличие задолженностей перед данными участниками. Это могут быть обязательства по оплате прав на использование товарных знаков, задолженности по оплате поставленных товаров, займы и т.д.
Так как за последние полтора года произошло серьезное снижение взаимодействия между российскими банками и банками из недружественных государств, осталось буквально несколько кредитных организаций, осуществляющих валютные переводы в требуемые юрисдикции. Более того, те банки, которые осуществляют такие транзакции, практически не открывают новые счета, особенно ликвидируемым компаниям. Ликвидатор в процессе выявления и удовлетворения требований кредиторов может столкнуться с тем, что у ликвидируемой компании отсутствует счет в банке, который мог бы осуществить платеж участнику-кредитору. В большей степени это российские банки.
В такой ситуации есть несколько способов решения проблемы.
Первый способ – заключение с участником соглашения об урегулировании долга. Он подойдет, если участник-кредитор готов списать задолженность в целях скорейшей ликвидации российского актива. В таком случае, денежные средства, которые не были уплачены российским ООО, будут считаться его внереализационным доходом и будут учтены при расчете налога на прибыль. Однако существует вариант оформления списания указанной задолженности в качестве безвозмездной финансовой помощи, которая не облагается налогом на прибыль, но в данном случае крайне важна правильная оценка обстоятельств возникновения задолженности, особенностей ее погашения и оформления. Специалистам ББНП зачастую удается сократить неблагоприятные налоговые последствия подобных операций для своих клиентов.
Второй способ – открытие участником-кредитором банковского счета в дружественной юрисдикции, возможно такой счет уже есть. В таком случае, дополнительным соглашением к договору, по которому имеется задолженность, можно изменить порядок и валюту расчетов, а далее отправить денежные средства в счет уплаты задолженности в дружественную юрисдикцию без вышеуказанных проблем. Переводы в дружественные страны осуществляет гораздо большее количество банков и с меньшим количеством сложностей, связанных с санкциями.
Также, эффективным способом является открытие счета в одном из последних восточно-европейских банков, открывающих новые счета в Российской Федерации и осуществляющих валютные переводы в недружественные страны. Однако счет следует открывать до начала процедуры ликвидации, так как компании в процессе ликвидации банк с большой вероятностью откажет в открытии счета.
Таким образом, введение ограничений в отношении недружественных стран и специфика регулирования взаиморасчетов повлекли за собой возникновение ряда сложностей, которые помимо всего прочего могут осложнить процесс ликвидации, однако при грамотном и обстоятельном юридическом подходе все они могут быть решены.